“職業(yè)大學(xué)”如何提高職業(yè)教育地位?
近日,教育部批準(zhǔn)山東外國語職業(yè)學(xué)院(本科)更名為山東外國語職業(yè)技術(shù)大學(xué),首批設(shè)置10個職業(yè)本科專業(yè)。和山東外國語職業(yè)學(xué)院一起更名的職業(yè)院校還有14家,都是從學(xué)院更名為“大學(xué)”,成為本科“職業(yè)大學(xué)”。有分析指出,本次高職升本出現(xiàn)了新的變化,教育部明確提出了“升格為本科層次職業(yè)學(xué)校”,同時升本后名稱均保留了“職業(yè)”二字,這在高職升本中從未出現(xiàn)。
2014年,我國提出推進600所地方本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育的建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略。對于地方本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育,不少輿論將其解讀為這些本科院校“降格”。這是對職業(yè)教育的完全誤讀,但這怪不得輿論,因為包括這些本科院校在內(nèi),也沒有安于職業(yè)教育的定位,把職業(yè)教育視為低于普通教育一等的教育。
高等職業(yè)教育本來是高等教育的一種類型,是和普通高等教育完全平等的,有??茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育,也有本科層次、碩士和博士層次的高等職業(yè)教育。按照類型教育,一所??茖哟蔚穆殬I(yè)院校升為進行本科層次人才培養(yǎng)的本科院校之后,應(yīng)該繼續(xù)堅持職業(yè)教育定位。但在我國,高等職業(yè)教育卻被定性為和高專同一層次的教育,所謂“高職高專”,讓人一提起高等職業(yè)教育,就想到“高職高專”。
今年1月,國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出,職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位。要讓類型教育這個概念深入人心,就有必要破除“高職”是??茖哟谓逃年惻f觀念,職業(yè)學(xué)院升本后更名為職業(yè)大學(xué),用意就在此。
今年,我國高等教育毛入學(xué)率將達到50%,進入高等教育普及化時代。普及化的高等教育,要和社會發(fā)展相協(xié)調(diào),就必須有合理的結(jié)構(gòu)。而目前看來,我國高等教育的結(jié)構(gòu),是和社會需求脫節(jié)的。從社會對人才的需求看,90%的高等學(xué)校,應(yīng)該進行職業(yè)教育,培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才和應(yīng)用技術(shù)人才,可我國幾乎所有本科院校都想辦成學(xué)術(shù)型大學(xué)。
“職業(yè)大學(xué)”能否改變社會對高等職業(yè)教育的看法,這對未來的高等教育發(fā)展至關(guān)重要。如果這些“職業(yè)大學(xué)”雖然保留“職業(yè)”字樣,可是卻不安于職業(yè)教育定位,和之前想從學(xué)院更名大學(xué)一樣,想著怎樣去掉“職業(yè)”字眼,那么,“職業(yè)大學(xué)”還是看不起職業(yè)教育。這樣的“職業(yè)大學(xué)”就是繼續(xù)存在,老百姓也可能將其理解為職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)之類的大學(xué),無法提升職業(yè)教育的地位。
更名“職業(yè)大學(xué)”只是探索把職業(yè)教育舉辦為高質(zhì)量的類型教育邁出的第一步,接下來需要進一步改革我國的教育管理體系和人才評價體系。要實施生均撥款制度,提高所有學(xué)校的生均撥款標(biāo)準(zhǔn),在撥款體系上做到每類教育一視同仁。
還要破除唯學(xué)歷論人才評價體系。我國社會之所以存在職業(yè)教育低人一等的觀念,是因為技能人才相比于高學(xué)歷人才也低人一等,這一評價體系不變,就是提升職業(yè)教育的學(xué)歷層次,也無法提高職業(yè)教育的地位,職業(yè)教育的地位會始終低于同層次的普通教育,如職業(yè)教育的博士低于普通教育博士,職業(yè)教育的碩士低于普通教育博士,職業(yè)教育的本科低于普通教育的本科。
職業(yè)教育本來就不應(yīng)該以學(xué)歷為導(dǎo)向、參照普通院校辦學(xué),必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué),否則,培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)人才就無法滿足社會的人才需求,受教育者接受職業(yè)教育,關(guān)注的還是獲得一紙文憑而非掌握過硬技能。 (冰啟)