常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院：百萬擴(kuò)招：高職類型教育“突圍之戰(zhàn)”
《中國(guó)教育報(bào)》2019年06月28日07版
2019-06-28 16:14
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2019年政府工作報(bào)告從宏觀政策層面提出“高職教育擴(kuò)招100萬人”的年度任務(wù)，作為職業(yè)教育確立“類型教育”地位的突圍之戰(zhàn)，其意義不言而喻。
常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極履行江蘇省首批擴(kuò)招試點(diǎn)單位的使命，從深刻把握“任務(wù)要義”，到“整體設(shè)計(jì)”，再到“落實(shí)行動(dòng)”，努力承擔(dān)起改革試驗(yàn)田責(zé)任，按照可復(fù)制可推廣的要求，形成一套完備、穩(wěn)定且管用的“常信方案”，扎扎實(shí)實(shí)地為高職教育的改革發(fā)展探索新路，積累經(jīng)驗(yàn)，以高質(zhì)量高水平的擴(kuò)招成效發(fā)揮示范效應(yīng)。
把握任務(wù)要義 堅(jiān)持4項(xiàng)原則
精準(zhǔn)把握擴(kuò)招的任務(wù)要義，是開展擴(kuò)招工作的前提，也是落實(shí)擴(kuò)招工作的必然要求。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，需要大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才，倒逼職業(yè)教育加快改革發(fā)展，更大規(guī)模地培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才，有效支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
雖然我國(guó)已建成世界上較大規(guī)模的職業(yè)教育體系，但生源仍主要來自普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專和技工學(xué)校，這使得人才選拔渠道狹窄，部分地區(qū)高職院校甚至面臨生源危機(jī)；另一方面，社會(huì)上愿意接受職業(yè)教育的退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等，卻無法通過常規(guī)渠道進(jìn)入高職院校，迫切需要高職教育敞開大門，拓寬生源。
為此，2019年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉”，并從宏觀政策層面作出戰(zhàn)略部署，“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。”
可見，百萬擴(kuò)招，既是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的必然需求，也是中國(guó)職業(yè)院校履行服務(wù)社會(huì)職責(zé)的必然要求。發(fā)揮高職院校資源優(yōu)勢(shì)，辦好面向社會(huì)、面向人人的現(xiàn)代職業(yè)教育，努力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，加快培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，助力更多青年憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，是“百萬擴(kuò)招”任務(wù)的核心要義。
以此為落實(shí)擴(kuò)招任務(wù)的工作原點(diǎn)，我校專題研討并確定了擴(kuò)招的4項(xiàng)原則——
質(zhì)量原則，百萬擴(kuò)招，不應(yīng)也不能僅僅追求生源數(shù)量的擴(kuò)大，每名擴(kuò)招生都應(yīng)成為信息產(chǎn)業(yè)革命中有用的人才；
個(gè)性原則，不同的對(duì)象意味不同的條件，必須切合個(gè)體實(shí)際，定制招收、培養(yǎng)、管理的更優(yōu)方案；
開放原則，生源范圍的擴(kuò)大、生源性質(zhì)的嬗變，更需要通過政校企合作的方式，構(gòu)建多元辦學(xué)格局，共同落實(shí)人才培養(yǎng)任務(wù)；
彈性原則，新的生源特性尤其面向在職員工，需要打破傳統(tǒng)、固化的學(xué)籍、學(xué)制，向可轉(zhuǎn)換、彈性化轉(zhuǎn)變。
抓好整體設(shè)計(jì) 構(gòu)建“6個(gè)一”改革路徑
對(duì)于高職院校來說，“百萬擴(kuò)招”是沒有先例可循的新情況新問題，如何做好“整體設(shè)計(jì)”，并具化為改革路徑，讓“百萬擴(kuò)招”由宏觀層面走向?qū)W校的微觀層面，是擴(kuò)招的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。
為此，我校秉持“4項(xiàng)原則”專門成立了“兩套機(jī)構(gòu)”，即作為決策層的“擴(kuò)招工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，會(huì)聚相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)等，力求科學(xué)做好頂層設(shè)計(jì)；創(chuàng)新設(shè)置了作為執(zhí)行層的“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”，進(jìn)一步整合校內(nèi)外的教育教學(xué)資源，采用多元辦學(xué)新機(jī)制，并結(jié)合既有的單獨(dú)招生、普高統(tǒng)招、對(duì)口單招等機(jī)制，全面負(fù)責(zé)退伍軍人、企業(yè)（下崗）職工、農(nóng)民工等社會(huì)生源的招收、培養(yǎng)、管理等專項(xiàng)工作。“兩套機(jī)構(gòu)”上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明確，為落實(shí)擴(kuò)招任務(wù)提供了組織保障。
我校堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)—就業(yè)—學(xué)業(yè)”三線并進(jìn)的實(shí)踐邏輯，積極梳理常州地區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能人才需求情況，明確產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的擴(kuò)招生源渠道；結(jié)合新型生源特征，設(shè)計(jì)適合的就業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)培訓(xùn)方案（區(qū)別于傳統(tǒng)生源的持續(xù)就業(yè)、終身就業(yè)導(dǎo)向）；以擴(kuò)招的新型生源培養(yǎng)為切入點(diǎn)，探索高職人才培養(yǎng)模式的深化改革，全面提升作為類型教育的高職人才培養(yǎng)質(zhì)量；并將其具化為“6個(gè)一”的改革路徑——
成立“一個(gè)特區(qū)”，以學(xué)校為主，企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府部門共同參與，組建“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”；
出臺(tái)“一批制度”，針對(duì)新型生源不同特征，差異化制定招生、管理、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等工作制度；
團(tuán)結(jié)“一群伙伴”，除了深度合作企業(yè)外，結(jié)合不同生源對(duì)象，與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)主動(dòng)銜接，共同實(shí)施教育教學(xué)；
組織“一批師資”，囊括了校內(nèi)專任教師、從企業(yè)招聘教師、兼職教師三部分；
修訂“一組教材”，針對(duì)新型生源的不同基礎(chǔ)等學(xué)習(xí)特征進(jìn)行內(nèi)容設(shè)計(jì)；
改進(jìn)“一些教法”，深度推進(jìn)產(chǎn)教融合、嘗試開展“1+X”，豐富校企合作模式。
在“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”的建設(shè)上，我校采用“三步棋”戰(zhàn)略。其中，“聚合資源，多元辦學(xué)”是基礎(chǔ)，成立產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院理事會(huì)，由學(xué)校、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、工信部門、退役軍人事務(wù)部門等及工會(huì)、商會(huì)等群團(tuán)組織以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與，形成社會(huì)資源共同推進(jìn)多元辦學(xué)的格局；“面向社會(huì)、多樣功能”是定位，對(duì)退伍軍人、企業(yè)（下崗）職工、農(nóng)民工等社會(huì)人員開展招收、培養(yǎng)的同時(shí)，還對(duì)在校生開展職業(yè)培訓(xùn)、對(duì)中小學(xué)開展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育；“特區(qū)效應(yīng)、綜合改革”是關(guān)鍵，針對(duì)非應(yīng)屆社會(huì)生源的社會(huì)條件和就學(xué)實(shí)際，制定政策，并對(duì)教學(xué)設(shè)施、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)條件等進(jìn)行整合改編，通過校企合作、個(gè)性教學(xué)、彈性管理、多元評(píng)價(jià)及終身學(xué)習(xí)方式，開展人才培養(yǎng)。
著眼落實(shí)行動(dòng) 推進(jìn)5項(xiàng)舉措
為了確保擴(kuò)招工作落地落實(shí)，我校充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”這一全新育人載體，全面推進(jìn)五大措施，從招生入學(xué)，直到就業(yè)，持續(xù)推進(jìn)。
在生源落實(shí)上，學(xué)校創(chuàng)新推出“三分層”方案，重點(diǎn)擴(kuò)大省內(nèi)外普高生源、省內(nèi)中職生源，穩(wěn)住基本盤；著力面向退役軍人、合作企業(yè)在職員工、新型職業(yè)農(nóng)民等，做好增長(zhǎng)盤；逐步拓展到下崗失業(yè)人員，激活潛力盤。
在人才培養(yǎng)上，學(xué)校推出“五結(jié)合”定制培養(yǎng)方案，采用固定與非固定學(xué)制相結(jié)合、集中與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、體系化學(xué)習(xí)與模塊化學(xué)習(xí)相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與崗位實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)方式，針對(duì)不同生源的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、條件與職業(yè)屬性，組合定制培養(yǎng)模塊，開展“1+X證書”學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。尤其面向社會(huì)人員，單獨(dú)制定突出崗位需求和能力提升的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)實(shí)踐技能+綜合素養(yǎng)的課程體系，實(shí)行單獨(dú)編班、校外課堂、分段授課、彈性學(xué)制、單獨(dú)考核的教學(xué)安排。
值得一提的是，學(xué)校針對(duì)退役軍人，特別推出“航天北斗人才培養(yǎng)服務(wù)方案”，是航天軍工企業(yè)與高等職業(yè)院校在軍民融合、產(chǎn)教融合上的一次里程碑式的合作，優(yōu)質(zhì)軍工企業(yè)及其工匠進(jìn)駐高職院校，直接參與課程設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)等人才培養(yǎng)過程，既服務(wù)了國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又解決了退役軍人學(xué)歷提升和就業(yè)質(zhì)量問題，同時(shí)對(duì)擴(kuò)招進(jìn)行了積極探索。
在教學(xué)資源建設(shè)上，我校依據(jù)“一挖掘、二聯(lián)合、三協(xié)同”的步驟，充分挖掘校內(nèi)資源，優(yōu)化教學(xué)生活設(shè)施，補(bǔ)充教學(xué)管理力量；聯(lián)合兄弟院校的專業(yè)師資力量和合作企業(yè)的能工巧匠、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，全面增加協(xié)同育人教學(xué)條件的寬度和深度；協(xié)同校內(nèi)各部門力量保障擴(kuò)招生源培養(yǎng)，協(xié)同政府部門優(yōu)化學(xué)校設(shè)施和資源建設(shè)，協(xié)同社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓展教學(xué)場(chǎng)所、師資和設(shè)施。
治學(xué)管理上，我校高度遵循“分類招生、分類培養(yǎng)、分類管理、分類評(píng)價(jià)”要求，依據(jù)不同生源對(duì)象和特點(diǎn)，分類制定章程、落實(shí)招生宣傳舉措；按照“五結(jié)合”原則，分類編制人才培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌落實(shí)教學(xué)組織；按照不同學(xué)制模式，分類制定學(xué)籍和學(xué)生管理制度，針對(duì)不同生源性質(zhì)，分類制定資助獎(jiǎng)懲辦法；根據(jù)不同生源的基礎(chǔ)、經(jīng)歷以及學(xué)習(xí)、工作特點(diǎn)，探索開展相關(guān)課程置換、學(xué)分認(rèn)定，實(shí)施分類評(píng)價(jià)。
社會(huì)服務(wù)上，學(xué)校強(qiáng)調(diào)“深度參與、強(qiáng)化培訓(xùn)、立足啟蒙”，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與，面向在校學(xué)生和社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)，彌補(bǔ)在校生“X”證書的不足，保障“1+X證書”學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)；設(shè)計(jì)“導(dǎo)學(xué)”線路，面向中小學(xué)生開展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育，為持續(xù)培養(yǎng)“大國(guó)工匠”提供新路徑。
總而言之，“百萬擴(kuò)招”是高職院校義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也為高職教育提供了一方大有可為的廣闊天地，高職院校當(dāng)奮發(fā)有為，不辜負(fù)這個(gè)偉大時(shí)代，不錯(cuò)過這個(gè)大好機(jī)遇。
?。ǔＶ菪畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng) 周勇）
